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城鎮化切勿僅抱房地產大腿
在推進城鎮化過程中,部分地方以房地產先行帶動"新城"建設,導致"新城"變"鬼城"的案例時有發生。此種路徑如大行其道,將給地方經濟發展、樓市運行、財政收支等帶來難以逆轉的惡果。各級政府應調整思路,要依靠市場機制釋放改革紅利,切勿隻顧抱房地產的"大腿"。
從大量商品房閑置,不難分析出其"病理":房屋青年創業貸款代辦難以消化,導致房地產相關稅收告急,加劇地方財政壓力。而隨著經濟增速主動放慢,部分地區的政府財政狀況更為窘迫。
"病理"易解,"病根"難除。一方面,"運動式造城"慣性難改。在熟練的"圈地-搬遷-建房-銷售"操作鏈條背後,是片面追求城市區域擴張與重置,忽視產業支撐與人口流動。這種"運動式造城"思路由來已久,結果便是實現土地城鎮化,而非人的城鎮化。
另一方面,"房地產財政"魅影揮之不去。房地產開發不僅是推高GDP重要手段,還能帶來大量土地出讓收入和房地產稅收,對部分習慣瞭大手大腳花錢的地方政府來說,無疑是便捷的生財之道。
不隻是三四線城市,在很多城市發展過程中,這兩種思路已根深蒂固。需要警惕的是:鄂爾多斯樓市崩盤的餘波未平,"造城運動"具備種種相似的特征,若不及時"剎車",這些城市是否會步鄂城後塵?
據中國指數研究院統計,今年1月,在全國100個城市中,有37個城市的(新建)住宅平均價格下跌,比去年12月增加5個城市。在房價下跌城市中,除廈門、溫州、海口等以外,均為三四線城市。盡管房價跌幅不大,但一旦形成"多米諾骨牌效應",下一步影響的恐怕就不僅僅是樓市,還可能危及地方經濟增長、加大地方債務壓力。
截至2012年底,我國城市化率為52.57%,還有巨大潛力來推進城鎮化。而要實現健康、有序城鎮化,需徹底治愈"房地產依賴癥",尋求更為科學有效的路徑。
新聞來源http://dl.house.sina.com.cn/news/2014-02-11/08082602446.shtml
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